正阳二年春。
商林县府大院会议室烟雾缭绕,如同仙山云海一般,此时县正在召开史上心情最沉重的会议。
三个月前有个叫彭斯的年轻记者跑到商林县苠原乡采访精准扶贫问题,本来挺好的一件事,结果竟被他嗅出问题来了。
在最偏远、交通最困难的芦沟村,彭斯发现两个贫困户家各养了一头猪——事后调查两头猪不知从哪个养殖场溜出来,在山里转悠时被活捉的。
彭斯不露声色打听了两户人家的全年收入,按出栏价把猪计算进去的话达到5000多元,超出商林县扶贫标准的3660元!
之前彭斯已隐隐察觉到,作为国家级贫困县的商林,其经济结构、发展状况和贫困人口生活水平并不象宣传的那样夸张——建档立卡贫困人口267325人、贫困村146个,分别居全省第一位、第二位。
彭斯根据调查掌握的情况判断一是贫困人口没那么多,二是贫困程度没那么严重,相当多的建档立卡贫困户已经达到脱贫标准却没有及时摘帽。这里面有个人想占便宜的因素,也有各级部门为了达到“631指数法”测定标准打的小算盘,因为国家级贫困县最重要的指标是贫困人口(占全国比例)占60权重,其中绝对贫困人口与低收入人口各占80与20比例。
对基层来说,保住国家级贫困县就要穷人越多越好,越穷越好。
彭斯此行采访精准扶贫属于报社立项的课题,实际上私底下还抱着直面“贫困县不愿摘帽”、“争当贫困县”的弊症。
很不幸,那两个贫困户被作为典型写进彭斯在京都大报上的万字报道里,当然支撑其观点的还有大量翔实数据,但两头猪的问题最直观易懂,一时间引起广泛热议,从京都相关到省领导纷纷表态要健全完善考核机制、约束机制和退出机制。
重压之下町水市宣布暂停执行商林县的各项扶贫政策,将在省相关部门领导下派出联合调查组深入基层核实统计数据,如果确定商林符合条件将毫不犹豫摘帽并对相关责任人进行问责。
真是两头猪引发的血案。
缪文军拍着桌子大骂道:“偷来的猪不赶紧宰了下锅,大模大样圈在家门前养膘,不是等着人家查么?猪脑子啊!简直比猪还蠢!镇干部、村干部都死哪去了,睁眼瞎吗?两个贫困户突然养猪,没人上门问清楚咋回事儿?两户的联系单位、联系人都是睁眼瞎?立即停职反省!”
“唔,这个……”
书记季辉清咳一声,内心很不满意缪文军没事先通气就擅自作主,打岔道,“省市调查组后天就过来,时间紧迫,同志们要做好充分准备……”
说到这里他稍稍恍惚。
参会人员包括县四套班子、县直属部门和各乡镇主要领导,规格高范围广,每句话都得再三斟酌避免落下话柄。
诸如“把贫困户家里弄得穷点衣服穿破点”、“盖楼房的要搬到平房”、“彩电冰箱通通藏起来”、“具备停产条件的工厂放几天假压降产值”,这些话不可言传,只能意会。
“市领导从实际出发采取科学公正的评判标准,一方面到户核实去年四季度数据,一方面还要结合今年一季度数据,如果去年数据有些水分而今年数据真实准确,我想市里会实事求是做出决定。所以同志们必须认清目标有的放矢,本着对商林负责、对老百姓负责的原则把准备工作做细做实!”
季辉意味深长扫了扫整个会场,故意停顿片刻让参会人员自行体会,然后道,“从县到镇再到村要层层分解任务、落实责任特别是领导责任,今天我强调一下,如果因为哪个片区工作不到位导致全县整体工作陷入被动,我和文军同志当然难辞其咎,但在此之前足以让责任人受到空前严厉的处罚!”
他的语气重重落在“空前处罚”四个字上,令参会人员均心头一凛,知道平时还算温和的书记危急关头也动真格了。
倘若被摘掉贫困县的帽子,对商林来说不啻于天塌下来了,损失极为惨重!
目前扶贫政策可以享受四个方面优惠:一是财政扶贫资金支持,包括以工代赈资金、扶贫发展资金等,每年有5000万元左右;二是扶贫贴息贷款,最高可享受4000万元;三是社会对口帮扶,包括京都和省直单位的对口扶持;四是贫困县政策倾斜,其它不说,就是各大名校都有定向招收贫困地区学生的指标,分数低得让双江、东吴地区考生吐血。
以商林为例,去年从各个方面拿到的扶贫、赞助、补贴款高达4个亿,与县财政收入基本持平;去年挂钩扶贫商林的省水利厅耗资2000万为台东乡修了数十公里水泥路;去年省商会相当于从省城搬了座木材加工厂到商林……
这顶帽子摘不起,也不能摘啊!
缪文军接道:“季书记的话请同志们务必牢记,问责机制绝对动真碰硬,别这会儿在县领导面前发誓赌咒,出了会场就忘个一干二净,事后被处理又是请人说情又是哭鼻子,季书记、我不吃这套!下面,我就当前工作提七点意见……”
冗长的会议开到傍晚五点多才结束,夏春胜心情沉重地捧着笔记本和茶杯回办公室,在走廊间一头遇到常务副部长袁军,道:
“夏部长,市里安排的下基层锻炼年轻干部来报到了。”
夏春胜之前已接到市里的电话,点点头问道:“挂职一年就回去?”