这倒不是因为两人之前的恩怨，之前的事情，无论楚弦还是杨真卿实际上都已经揭过了，不会再提，眼下，杨真卿单纯只是因为楚弦的这种‘大胆’。

在他看来，即便是他这位右大师，首辅阁的二号人物，都不敢说首辅阁如何如何，楚弦就算是尚书令，也绝对不应该说这种话。

杨真卿知道其他仙官也肯定不满意，但碍于楚弦尚书令的身份，不好开口，所以他必须开口。

杨真卿说完，那边大司徒也是少见的反驳楚弦：“楚弦，你要知道首辅阁乃是圣朝核心，无论有没有问题，都不可妄动，否则很容易动摇下面，首辅阁的价值，在于行使最高权力，更在于稳定军心。”

显然，也是很不赞同楚弦的观点。

只是他们都误会了一件事。

楚弦以首辅阁举例，并非是他们所想的那样，楚弦估摸早就预料到这一点，此刻是取出几张纸，施展术法，投影而出。

“首辅阁的问题在于没有细分职权，便如讨论土地变革，这是内政之术，相对于内政，兵部尚书、两位上将军，大司马大人，可以说并不擅长，便是参加，也难以提出建议；同样，若是涉及领兵打仗，只善于内政的大司徒大人，杨真卿大人，又或者户部、礼部尚书等，同样难以精通，如此对于首辅阁，军政之事应当区分对待，简单来说，对拥有管辖职权的方面，权力要进一步集中，而对于职权之外的，该放权还得放权。”

楚弦说的很大概，但他在纸上罗列出的内容却是极为详细，此刻众多仙官也是明白了楚弦的意思，当下就算是杨真卿，也没有将即将出口的反驳说出来。

因为楚弦这建议，实际上是最有效率，也是最为合理的。

简单来说，行家加权，门外汉减权，便如讨论内政之术，实际上是无需两位上将军，甚至大司马和兵部尚书前来的，但实际上，他们不光是可以来，而且还拥有决断权。

这才楚弦看来，就是极为不合理的事情，也是这一次官员制度改革需要动的地方。

“除此之外，圣朝的权力层阶划分还是太少，目前来看，整体从上向下，为首辅阁、朝会、州府、城府、县府这五级，因为分级少，所以有的枝节官员众多，显得臃肿也就不是什么怪事了。”