既然知道别人要找自己的麻烦，王烨自然要早做准备。

他将所有的突击车都集中到了一团之中，一团是聂化的部队。

现在，万州的部队被王烨统编为第一旅，旅长由王烨自己兼任。

一旅下辖三支部队，一团、二团和特战大队，总兵力约6000人！

一团二团下面都有足足五个营，合计都有2500人左右，特战大队也有五个中队共1000人。

当然，这些算是万州的主力精锐部队。

万州还有大量的预备役和民兵部队。

即便是万州的民兵部队，他们的训练量和单兵素质，也不会比其他势力的正规军差。

本来，一团和二团也算是各司其职。二团更像是边防部队，主要就是防备辽东军。

一团则更像是武警部队，主要负责维持内部治安。

一团甚至还承担了一部分警察的职责。

万州曾经人数稀少。一万来人的小地方，犯不上弄那么多的执法人员。

可是现在人数多了，王烨便下决心开始建立警察制度了。

这一次，辽东和林胡人一起来搞事，王烨正好就此解决这个问题！而且警察的人员也是现成的。

在相当一段时间之中，万州一直有很多，专门负责民兵和预备役士兵训练的人。

这些人起初主要是退伍的军人。

万州曾经有一段时间，兵源素质严重成问题。有很多老弱妇孺都被拉上过战场。

等到人力稍微充足之后，这些人先后被裁撤下来，去负责预备役部队的训练去了。

后来，随着预备役的不断发展。有很多人本可以转变为正式士兵，但是部队却没有缺额。

这些人也被留了下来，接受进一步的教育。他们中有一些被王烨送到了郑流那里。这些人，就是万州基层干部的主要来源。

还有一些，则被送到了老杨头和文泰那里。这些人，是王烨一早就为建设警察队伍做的准备！

之前，因为一直没有合适的时机，所以这件事就被耽搁了下来。

而且还有一个问题，王烨早就想着要解决了。

那就是预备役和民兵职能重合的问题。现在正好一并解决了。

或许是因为万州百姓都没有什么安全感？也或许是因为，万州时不时就要和人大战。

所以万州尚武之风极盛。即便是万州的民兵部队，战斗力也非常彪悍。

民兵战斗力的提升，进一步压缩了预备役部队存在的基础。王烨早就想裁撤预备役了。

可是一直没有更好的安置办法。所以这个问题也一直被耽搁了。王烨将一团送去防备林胡人。

那些他之前准备好的警察人才，就被他编组成警备部队。地方的治安和警备，就交给他们负责！

所有的预备役士兵和军官，都被重新编入了民兵部队之中。民兵接受警备部队的管辖！

因为警备部队的人，至少也曾经在预备役部队之中，担任过低层军官和士官。

指挥一些民兵对他们来说根本不成问题。如果需要的话，他们也可以直接把民兵拉上战场参战！

在一团走后，警备部队立刻开始着手组织联防工作。很快，万州就被经营的如同铁桶一般！

王烨特意让郑流关注了一下百姓们的情况！结果很不错！